סיוע הניתן לעולים ע"י רשויות המדינה מותנה במגוריו של העולה בארץ. ברוב התחומים הסיוע מפסיק עם העזיבה לחו"ל. קבלת סיוע לאחר השיבה לארץ אפשרית רק לגבי סיועים מסוימים הניתנים על ידי חלק מן המשרדים.
משרד הקליטה מסייע לעולים ששהו בחו"ל אם עמדו בקריטריונים הקבועים בנוהל ובתנאי שסיוע דומה לא ניתן בעבר. בחלק מן התחומים אין הארכת זכאות לנוסעים לחו"ל.
הערה כללית: לכל עולה נתונים אישיים שונים לגבי תקופת שהותו בארץ והסיוע שקיבל בעבר. מי שנוסע לחו"ל, חייב לברר לפני נסיעתו את התנאים והאפשרויות לקבלת סיוע והארכת הזכאות עם שובו לארץ.
חישוב הארכת הזכאות
נוהל משרד הקליטה קובע כי מי שנמצא עדיין בתקופת הזכאות ונסע לחו"ל לתקופה רצופה העולה על 6 חדשים, תחושב שארית זכאותו עם שובו לארץ. ביקורים בארץ ייחשבו כתקופת זכאות. שהות בחו"ל של 6 חדשים הנקטעת ע"י ביקורים בארץ, תיחשב כשהיה רצופה בישראל.
הארכת הזכאות חלה על רוב הסיוע הניתן ע"י משרד הקליטה (אם העולה לא קיבל עדיין סיוע זה) לדוגמא:
- זכאות לסיוע בהבטחת הכנסה ממשרד הקליטה
- למי ששהה פחות משנה בארץ, הסיוע ינתן עד השלמת השנה בלבד.
- זכאות לסיוע במשכנתא. הזכאות תינתן לפי תאריך העלייה
- מי שעלה לפני 1/9/89 זכאותו בת 7 שנים בלבד.
- מי שעלה אחרי 01/09/89 תהיה זכאותו בת 15 שנים.
- זכאות לסיוע בדיור ציבורי
- למי שנקבע כזכאי לדיור זה. הזכאות כיום היא 15 שנים מיום העליה.
- זכאות לסיוע בקורסים
- למי שעוד לא למד בעבר. הזכאות כיום היא בת 10 שנים מיום העליה.
- תחומי תעסוקה נוספים
- למי שעוד לא קיבל הסיוע. הזכאות כיום היא בת 10 שנים מיום העליה.
- הסטודנטים למי שעומד בקריטריונים של המינהל. לדוגמה: גיל ורציפות לימודים.
- מענק מכס: יש לשים לב לשינויים שחלו בסכומי המענק ובתנאי התשלום.
הערה: כל סיוע ניתן פעם אחת בלבד והאמור לעיל עוסק במי שעוד לא קיבל סיוע המשרד בתחום המבוקש.
דוגמאות לתחומים ללא הארכת זכאות:
זכאי סל קליטה - ההארכה חלה רק על מי שנסע לחו"ל ושב לארץ תוך שנה מיום קבלת מעמד עולה.
הסיוע בשכר-דירה - הסיוע בשכר דירה ניתן במשך 5 שנים רצופות ללא אפשרות של הארכת תקופת הזכאות. מי שעזב את ישראל בהיותו בתוך
תקופת הזכאות לפני ה - 01/01/90 יוכל לקבל סיוע בסך של 250 ש"ח לחודש במשך שנה אחת בלבד.
הערה: חלק מן החוזרים יוכלו לקבל סיוע בשכ"ד במסלול של ותיקים (משפחות ברוכות ילדים, זכאי קצבאות ביטוח לאומי).
במכס - אין הארכת זכאות במכס לקטינים חוזרים הנוסעים לחו"ל. (יש הארכה למי שמשרת בצה"ל ולמי שלומד באוניברסיטה ועומד בתנאי המכס לגבי הארכה זו). חשוב לבדוק את הכללים במכס עצמו.
מס רכישה - במס רכישה אין הארכת זכאות למי שנוסע לחו"ל. אם חרגתם מתקופת הזכאות להנחה במס זה (7 שנים מיום העלייה), תוכלו לפנות לוועדת חריגים.
לתשומת לבכם- נהלי המשרד יכולים להשתנות. הנוהל הקובע את מתן הסיוע הוא זה התקף בזמן קבלת הסיוע לאחר השיבה לארץ.
באילו משרדים יש לברר את האפשרות להארכת הסיוע:
במכס - יש לבדוק הזכאות לפני הנסיעה לחו"ל,
או שהחוזר יבדוק ישירות מול המכס.
בביטוח הלאומי - יש לבדוק לפני הנסיעה לחו"ל מהם התנאים לקבלת סיוע עם השיבה לארץ. מי שנסע לאחר תקופת מגורים קצרה בארץ יצטרך לעמוד במבחן תושבות של שנה או שנתיים לשם קבלת סיוע הניתן ע"י הביטוח הלאומי (תלוי במשך השהיה בחו"ל). מי שנסע לאחר תקופה יותר ארוכה, יצטרך לדאוג לשמירת הרציפות של זכויותיו.
חשוב לבדוק את רציפות התשלום למקבלי קיצבאות זיקנה הנוסעים לחו"ל.
חשוב! - מידע זה הוא בגדר הנחיה כללית בלבד. הביטוח הלאומי בודק כל פניה לגופה. צריך לפנות ישירות לביטוח הלאומי ולבדוק עימם את הזכאות האישית.
ביטוח בריאות - יכול להיווצר עיכוב בשל בדיקת התושבות ע"י הביטוח הלאומי. רצוי להגיע עם ביטוח נוסעים לשם תקופת המעבר. (הערה: החל משנת 2003 יחול שינוי בחוק ביטוח הבריאות לגבי מי ששוהה תקופות ארוכות בחו"ל).
מידע - ניתן למצוא מידע חשוב באתר האינטרנט של הביטוח הלאומי.
במשרד השיכון - יש לבדוק לאחר השיבה לארץ אפשרות של קבלת תעודת זכאות כ"חסר דיור". מידע חשוב נמצא באתר האינטרנט של משרד השיכון.
איך מבררים את המידע - רצוי לבדוק את רוב המידע בחו"ל, לתכנן את השיבה לארץ עם ידע מבוסס.
מידע כללי חשוב מופיע באתרי משרד הקליטה, המכס והביטוח הלאומי. יש לזכור שמידע מחייב וא רק מידע הנמסר בכתב, או בע"פ ע"י נציג של אותו מוסד.
היכן מבררים?
בחו"ל: מי ששהה בארץ כעולה במשך תקופה קצרה מ - 7 שנים רצופות, או מצטברות, יפנה לשליח הסוכנות היהודית הקרוב למקום מגוריו. רצוי מאד לברר מהם המסמכים הנדרשים ע"י המוסדות השונים בארץ.
מי ששהה בארץ יותר מ - 7 שנים רצופות, או מצטברות, יכול לפנות לקונסוליה הישראלית הקרובה אליו ולבדוק אם הוא יכול לקבל סיוע כתושב חוזר.
בארץ:
בלשכות משרד הקליטה.
בסניפי הביטוח הלאומי.
במשרדי המכס המקומיים.
מסמכים אישיים
ביצוע זכאות בכל מוסדות הציבור מותנה ברישום מסודר של האזרחות והמעמד האישי במינהל אוכלוסין של משרד הפנים. לדוגמא - משרד הקליטה מטפל רק בבעלי מעמד עולה.
מי ששהה בעבר בארץ באשרת תושב ארעי וחוזר לארץ, יכול לקבל אשרת עולה בקונסוליה הישראלית בחו"ל. רישום מצבו המשפחתי יאושר סופית ע"י משרד הפנים עם שובו לארץ ועד לקבלת אישור זה לא יוכל להסתייע בשירותי משרדנו.
שינויים אישיים - מי ששהה בעבר בארץ באשרת תושב ארעי, או כעולה ומצבו המשפחתי השתנה בחו"ל - נישא, נולדו לו ילדים, או התגרש, או נישא מחדש. במקרה זה יש לדאוג לרישום הפרטים החדשים במירשם האוכלוסין מיד עם השיבה לישראל.
המסמכים: יש להביא לארץ מסמכים מקוריים המעידים על השינוי ואישור המסמכים ע"י השגרירות, או הקונסוליה הישראלית. במדינות החתומות על האמנה, חובה לצרף למסמכים אפוסטיל (אישור רשמי על כך שהפקיד החתום על המסמך אכן מוסמך לאשרו).